Le régime espagnol de sécurité sociale (salariés)

2018

I. Généralités

Le régime espagnol de sécurité sociale assure une protection en cas de maladie, maternité, accident, invalidité, vieillesse, décès, chômage et charge de famille.

À côté du régime contributif, le régime non contributif assure une couverture minimale aux personnes qui n'ont pas cotisé ou qui ont insuffisamment cotisé, avec des prestations servies sous conditions de ressources. Il s'agit de prestations de soins de santé, de prestations spéciales de maternité et de chômage, d'allocations familiales, et de pensions de vieillesse et d'invalidité.

Le système espagnol de protection sociale comprend le régime général qui couvre les salariés de l'industrie et du secteur des services, les régimes spéciaux rattachés au régime général*, ainsi que les régimes spéciaux qui couvrent les autres catégories de travailleurs. Ces derniers sont :

* Certains assurés de régimes spéciaux ont été intégrés dans le régime général et bénéficient des dispositions applicables aux travailleurs salariés avec quelques variations pour tenir compte des spécificités de leurs professions, notamment en matière de cotisations. Il s'agit des artistes, des travailleurs ferroviaires, des représentants de commerce, des professionnels de courses de taureaux et des joueurs de football professionnels. Le régime spécial des employés de maison ainsi que le régime spécial agricole, pour les travailleurs salariés exerçant leur activité dans l'agriculture, ont également été intégrés au régime général de la sécurité sociale.

Le champ d'application du système de sécurité sociale espagnol s'étend, quel que soit leur sexe, leur état civil ou leur profession, aux résidents espagnols. Ces prestations sont destinées à accorder à ces derniers un revenu minimum.

Enfin, l'article 41 de la constitution espagnole prévoit la possibilité d'un niveau complémentaire et volontaire de protection venant, le cas échéant, s'ajouter au niveau obligatoire.

Dans la note qui suit, seuls les dispositifs concernant les travailleurs salariés sont abordés. Pour les mesures s'appliquant aux travailleurs indépendants, cf. Note sur le régime espagnol de sécurité sociale – Non-salariés.

II. Organisation

Les organismes gérant les différentes prestations pouvant être servies aux travailleurs salariés sont les suivants :

III. Financement

Organisme national compétent

Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS)
C/ Astros, 5 y 7
28007 Madrid
Espagne
www.seg-social.es

Le régime espagnol de sécurité sociale est financé par les cotisations, qui constituent la majorité des recettes, ainsi que par l'impôt. Sont notamment financés sur le budget de l'État : la protection de la santé, les pensions non contributives et les compléments pour porter les pensions contributives au minimum garanti, les allocations pour enfants handicapés et les allocations non contributives pour enfants à charge.

Cotisations

i) Immatriculation, procédure

L'obligation de cotiser incombe à la fois au salarié et à l'employeur, sauf pour l'assurance accidents du travail et maladies professionnelles et pour le fonds de garantie salariale dont les cotisations sont à la charge exclusive de l'employeur. Ce dernier est responsable du paiement des cotisations patronales et salariales.

Les employeurs qui débutent leur activité doivent solliciter leur inscription auprès de l'administration de la Trésorerie générale de sécurité sociale (TGSS) dont dépend leur lieu d'activité. Il existe au moins une administration de la TGSS dans chaque province.

L'employeur doit également immatriculer tout salarié qui n'est pas déjà affilié à la sécurité sociale espagnole. L'inscription doit avoir lieu avant le début du contrat de travail.

L'obligation de cotiser naît dès l'instant où l'activité commence et se poursuit tant que dure cette activité, y compris dans les situations d'incapacité temporaire du travailleur. Elle s'éteint lorsque se produisent la cessation de l'activité et la communication de cette cessation à la direction provinciale de la TGSS compétente.

ii) Taux de cotisations
Régime général : charges sociales obligatoires au 1er janvier 2018
  Taux employeur Taux salarié Total
Cotisation générale (1) 23,60 % 4,70 % 28,30 %
Chômage :
CDI
CDD

5,50 %
6,70 %

1,55 %
1,60 %

7,05 %
8,30 %
Accidents du travail et maladies professionnelles (2) - (2)
Fonds de garantie salariale 0,20 % - 0,20 %
Formation professionnelle 0,60 % 0,10 % 0,70 %

(1) La cotisation générale finance les assurances vieillesse, invalidité et survivants ainsi que les prestations en espèces de l'assurance maladie-maternité.

(2) Les cotisations accidents du travail et maladies professionnelles sont à la charge exclusive de l'employeur. Elles sont déterminées selon un tarif fixé par le gouvernement, compte tenu du risque potentiel propre à chaque activité.

Assiette de calcul

Le plafond mensuel en 2018 pour le calcul des cotisations au titre de l'assurance accidents du travail et maladies professionnelles est égal à 3 751,20 €*, et la base minimale mensuelle est de 858,60 €. Cette assiette de calcul s'applique également pour les cotisations auprès de l'assurance chômage, du fonds de garantie salariale et pour la formation professionnelle.

En fonction de la catégorie professionnelle à laquelle le travailleur appartient, une base minimale mensuelle est fixée pour le calcul de la cotisation générale (cf. tableau ci-dessous). En 2018, le plafond de calcul des cotisations est fixé à 3 751,20 €* par mois pour tous les travailleurs appartenant aux catégories 1 à 7, et à 125,04 €* par jour pour les travailleurs des catégories 8 à 11 (catégories : voir tableau ci-dessous).

* NB : Ces montants sont valables pour la période du 1er janvier au 31 juillet 2018. À partir du 1er août, la base de calcul de la cotisation générale est plafonnée à 3 803,70 € par mois pour les catégories 1 à 7, et à 126,79 € par jour pour les catégories 8 à 11, tandis que celle pour l'assurance accidents du travail et maladies professionnelles s'élève au maximum à 3 803,70 € par mois. Les bases de calcul minimales ne sont pas modifiées.

Bases de calcul de la cotisation générale 2018 (minimales)
CATÉGORIES DE COTISATION CATÉGORIES SOCIOPROFESSIONNELLES BASES MINIMALES
1 Ingénieurs et diplômés 1199,10 €/mois
2 Ingénieurs techniques, adjoints, techniciens supérieurs 994,20 €/mois
3 Responsables administratifs et chefs d'atelier 864,90 €/mois
4, 5, 6, 7 Adjoints non-diplômés, employés administratifs, employés subalternes, auxiliaires administratifs 858,60 €/mois
8, 9, 10, 11 Ouvriers de première et de seconde catégorie, ouvriers de troisième catégorie et O.S., manœuvres, travailleurs âgés de moins de 18 ans 28,62 €/jour

IV. Maladie-Maternité

1. Prestations en nature

Les soins sont dispensés dans le cadre du service national de santé (Sistema Nacional de Salud – SNS).

En cas de maternité, les prestations comprennent le suivi médical pendant la grossesse, l'assistance au moment de l'accouchement et après celui-ci, ainsi que lors des incidents pathologiques et périodes d'hospitalisation.

Où s'adresser ?

Le patient doit s'adresser à un médecin du service de santé, un établissement des services publics de santé, ou un établissement (public ou privé) conventionné par les communautés autonomes ou par l'Institut national de gestion sanitaire (INGESA) pour les villes de Ceuta et Melilla.

a) Conditions

Les soins de santé sont dispensés aux personnes inscrites et affiliées auprès du régime espagnol ainsi qu'à leurs ayants droit qui ne sont pas eux-mêmes inscrits à la sécurité sociale.

b) Bénéficiaires

Peuvent bénéficier des prestations en nature de l'assurance maladie en qualité d'assurés, les travailleurs salariés, les pensionnés, les bénéficiaires de prestations périodiques (notamment l'allocation de chômage) et les résidents ne disposant pas de ressources suffisantes.

Les personnes à charge* de l'assuré et vivant sous le même toit* bénéficient des prestations en qualité d'ayants droit lorsqu'elles ne sont pas assurées à titre personnel. Il s'agit :

* Exceptions : la condition d'être à charge de l'assuré ne s'applique pas au conjoint/concubin, et l'ex-conjoint n'est pas concerné par l'obligation de vivre sous le même toit que l'assuré.

À noter

Pour être considérées comme ayants droit, les personnes à charge ne doivent pas disposer de revenus supérieurs au double de l'IPREM* (IPREM en 2018 : 537,84 € par mois).

* IPREM = Indice de référence utilisé pour calculer le montant de certaines prestations sociales (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples).

c) Prestations servies

Médecin

L'assuré choisit librement un médecin généraliste ou un pédiatre dans la zone où il réside.

L'assuré qui est soigné par un médecin du service de santé ne paie pas d'honoraires. Le spécialiste autre que pédiatre ne peut être consulté que sur prescription du médecin généraliste.

Soins dentaires

En matière de soins dentaires, seuls les extractions et certains traitements bien spécifiques sont pris en charge. Les prothèses dentaires peuvent donner lieu à des aides financières.

Attention
Certains hôpitaux fournissent à la fois des soins publics et des soins privés. Il est nécessaire de s'assurer que les traitements prodigués s'inscrivent bien dans la liste des procédures prises en charge par le service national de santé.

Hospitalisation

En cas d'hospitalisation, le patient est en règle générale affecté auprès de l'hôpital de son lieu de résidence* après prescription d'un médecin, sauf en cas d'urgence. Aucune participation n'est réclamée à l'assuré.

* Dans certaines communautés autonomes (Comunidades Autónomas), le choix de l'hôpital est libre.

Médicaments

Les médicaments pris en charge font l'objet d'une liste et sont délivrés par la pharmacie sur présentation d'une ordonnance. Ne sont pas pris en charge les médicaments dont le but thérapeutique est l'hygiène, les suppléments alimentaires et les spécialités destinées à traiter des symptômes de moindre importance.

La participation du patient est établie en fonction de sa situation (pensionné ou non) et de ses revenus* :

  Revenus annuels Participation du patient
Titulaires de pensions et
leurs bénéficiaires
inférieurs à 100 000 € 10 %
supérieurs ou égaux à 100 000 € 60 %
Assurés autres que titulaires de
pensions et leurs bénéficiaires
inférieurs à 18 000 € 40 %
supérieurs ou égaux à 18 000 € et inférieurs à 100 000 € 50 %
supérieurs à 100 000 € 60 %

La participation du patient est soumise à des plafonds mensuels spécifiques lorsqu'il s'agit de médicaments d'usage fréquent pour traiter les maladies à caractère chronique figurant sur une liste. Plus d'informations.

* Les médicaments sont délivrés gratuitement aux personnes handicapées sous certaines conditions, aux titulaires de pensions non contributives, aux victimes d'accidents du travail et de maladies professionnelles, et aux chômeurs qui ont épuisé leurs droits aux allocations chômage.

2. Prestations en espèces (incapacité temporaire)

a) Maladie

Conditions

Le parent qui réduit son temps de travail au moins de moitié afin de s'occuper d'un mineur atteint d'une maladie grave peut recevoir une indemnité destinée à compenser la perte de salaire engendrée. Plus d'informations.

Pour pouvoir prétendre aux indemnités journalières en cas d'incapacité temporaire due à une maladie commune, le travailleur salarié doit avoir accompli 180 jours d'affiliation au cours des 5 années précédant le début de l'incapacité. Si l'incapacité est due à un accident du travail, une maladie professionnelle ou un accident non professionnel, aucune condition de stage n'est exigée (pour plus d'informations sur les indemnités servies en cas d'accident du travail ou de maladie professionnelle, se reporter au chapitre VIII).

Les prestations pour maladie ou accident non professionnel sont versées après un délai de carence de 3 jours, soit à compter du 4e jour d'arrêt d'activité.

Montant

Le montant de l'indemnité journalière pour maladie ou accident non professionnel est égal à :

L'employeur supporte la charge du versement de l'indemnité du 4e jour d'arrêt de travail au 15e jour inclus. À compter du 16e jour, le versement incombe à l'INSS ou à la mutuelle.

* La base de calcul est déterminée en divisant le salaire du mois antérieur à celui du début de l'arrêt de travail sur lequel les cotisations ont été versées, par le nombre de jours de travail auxquels cette cotisation fait référence (soit 30 jours si le travailleur a un salaire mensuel, ou 28 à 31 jours s'il perçoit un salaire journalier).

Durée

En cas de maladie ou d'accident non professionnel, les indemnités journalières sont en principe versées pendant 365 jours. Ce délai peut être prorogé de 180 jours si la guérison est prévue au cours de cette période.

Lorsque la durée d'indemnisation maximale est atteinte, les droits au regard de l'incapacité permanente sont, dès lors que l'état de santé de l'intéressé le permet, examinés dans un délai de 3 mois.

b) Maternité

Les prestations en espèces de l'assurance maternité sont servies durant les périodes de congé à l'occasion de la maternité, de l'adoption ou de l'accueil d'un enfant.

Conditions

Il existe une prestation de maternité non contributive pour les assurées qui n'ont pas suffisamment cotisé pour avoir droit à l'allocation contributive. Plus d'informations.

Pour pouvoir bénéficier des prestations de l'assurance maternité, l'assuré doit justifier d'une durée minimum de cotisations, en fonction de son âge :

À noter

  • La durée minimum de cotisation n'est pas exigée pour les assurés de moins de 21 ans.
  • Lorsque les 2 parents sollicitent une prestation, chacun doit remplir les conditions d'attribution.
Montant, durée de versement

La prestation en espèces de l'assurance maternité est égale à 100 % du salaire journalier sur lequel les cotisations ont été versées le mois antérieur à l'arrêt de travail.

En cas de naissance multiple ou d'adoption/accueil de plusieurs mineurs, la prestation est attribuée au titre de chaque enfant pendant les 6 premières semaines.

Les assurées dont l'activité salariée comporte des risques pour leur santé ou celle de leur enfant, et auxquelles il n'est pas possible de proposer un autre poste durant leur grossesse et/ou l'allaitement, peuvent solliciter une prestation pour risque pendant la grossesse ou risque en cours d'allaitement.

En règle générale, les prestations de maternité sont servies pendant 16 semaines ininterrompues (accouchement, adoption ou accueil d'un enfant âgé de moins de 6 ans ou de moins de 18 ans s'il s'agit d'un enfant handicapé ou qui a des difficultés d'insertion). La durée de versement peut être prolongée dans les conditions suivantes :

Lorsque les deux parents travaillent, la répartition du congé de maternité est effectuée au choix de l'assurée. Le père peut bénéficier de 10 semaines maximum de congé indemnisé. Toutefois, il doit toujours rester au moins 6 semaines de repos obligatoire pour la mère après l'accouchement.

Versement

Les indemnités journalières de l'assurance maternité sont versées directement aux bénéficiaires par l'Institut national de la sécurité sociale (INSS).

c) Allocation de paternité

* Pour les naissances et adoptions intervenues à partir du 5 juillet 2018, la durée du congé indemnisé est portée à 5 semaines.

Le père qui remplit les conditions pour bénéficier des prestations de l'assurance maternité (voir les conditions applicables aux parents de plus de 26 ans ci-dessus) a droit à une allocation de paternité (subsidio por paternidad) pendant 4 semaines* et 2 jours supplémentaires pour chaque enfant à partir du 2e en cas de naissance, d'accueil ou d'adoption multiples.

Le montant de l'allocation est égal à 100 % de la base de calcul correspondant aux indemnités journalières de maladie (cf. 2. Prestations en espèces - incapacité temporaire).

V. Incapacité permanente

Le régime d'assurance incapacité prévoit l'octroi d'une pension d'invalidité aux assurés atteints d'un taux de réduction de la capacité de travail d'au moins 33 %.

Organisme compétent

L'Institut national de la sécurité sociale (INSS) est l'organisme compétent pour déterminer la situation d'incapacité permanente en vue de l'attribution des prestations en espèces.

L'incapacité permanente, quelle qu'en soit la cause, se classifie selon l'une des 4 catégories suivantes :

1. Conditions

Pour pouvoir prétendre à une prestation d'invalidité, l'assuré doit être affilié régulièrement ou en situation assimilée*, avoir moins de 65 ans au moment de la réalisation du risque ou, si ce n'est pas le cas, ne pas remplir les conditions requises pour bénéficier d'une pension de vieillesse contributive. En cas d'incapacité permanente partielle, l'assuré doit avoir cotisé 1 800 jours dans les 10 ans qui précèdent le diagnostic d'incapacité permanente. Pour les autres types d'incapacités permanentes, la durée minimum d'affiliation requise pour obtenir des prestations dépend de l'âge de l'intéressé au moment de la survenance de l'invalidité :

* En cas d'incapacité permanente absolue ou de « grande invalidité » (gran invalidez), il est possible de percevoir une pension sans être présentement assuré sous réserve d'avoir cotisé au moins 15 ans, dont 3 ans au cours des 10 dernières années.

Lorsque l'incapacité résulte d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle, le travailleur est considéré affilié de plein droit et inscrit – la condition de durée d'affiliation minimum n'est pas appliquée (se reporter au chapitre VIII). En cas d'accident d'origine autre que professionnelle, l'affiliation est requise mais aucune période de stage n'est exigée.

2. Montant

Le montant de la pension est déterminé en appliquant à la base de calcul un pourcentage fixé en fonction du taux d'incapacité et de la cause de l'invalidité. En cas d'incapacité permanente partielle, une indemnité forfaitaire remplace la pension.

Pension

i) Base de calcul

Si le bénéficiaire a entre 52 et 65 ans, la base de calcul est obtenue en divisant par 112 les bases de cotisations des 96 mois précédant la réalisation du risque. Les 24 derniers mois sont pris en compte à leur valeur nominale et les autres sont actualisés en fonction de l'évolution de l'indice des prix à la consommation.

Si le bénéficiaire est âgé de moins de 52 ans, la base de calcul est égale au salaire cotisable de la période minimum requise divisé par le nombre de mois auxquels se réfèrent ces salaires multiplié par le coefficient 1,1666.

En cas d'accident non professionnel, la base de calcul s'obtient en divisant par 28 les bases sur lesquelles des cotisations ont été versées pendant une période ininterrompue de 24 mois choisie au cours des 7 ans précédant la date de la réalisation du risque.

Au résultat découlant des règles susmentionnées, on applique le pourcentage tel que défini dans le cadre de l'assurance vieillesse, en fonction des années de cotisation (y compris celles qui séparent le travailleur de l'âge légal de la retraite). Si le résultat est inférieur à 15 années de cotisation, le pourcentage applicable est de 50 %.

ii) Taux applicable à la base de calcul

* L'assuré qui bénéficie du taux majoré ne peut pas percevoir de prestations de chômage.

À noter

  • La pension est versée en 14 paiements par an (sauf en cas de cause professionnelle). Des montants minimums sont garantis (sous conditions de ressources) ; ils varient en fonction de l'âge du titulaire et de ses membres de famille à charge (consulter les montants).
  • Depuis 2016, les femmes qui ont eu au moins 2 enfants peuvent solliciter un complément de maternité (complemento por maternidad). Applicable aux pensions contributives (vieillesse, incapacité permanente, et de réversion), il s'agit d'une majoration de 5, 10 ou 15 % en fonction du nombre d'enfants biologiques ou adoptifs (2, 3, ou 4 et plus).

Indemnisation forfaitaire

L'indemnité forfaitaire pour incapacité permanente partielle, versée en une fois, correspond à 24 mensualités du montant de la base de calcul pour l'obtention des prestations d'incapacité temporaire.

Par ailleurs, la pension pour incapacité permanente totale peut être remplacée par une indemnisation forfaitaire pour les bénéficiaires de moins de 60 ans qui remplissent certaines conditions. Le montant correspond à 84 mensualités de la pension pour les personnes de moins de 54 ans, et à 12 mensualités pour celles de 59 ans, selon le tableau suivant :

Âge du bénéficiaire Nombre de mensualités de pension
moins de 54 ans 84
54 ans 72
55 ans 60
56 ans 48
57 ans 36
58 ans 24
59 ans 12
Source : Site ministériel dédié à la sécurité sociale

3. Cumul

Cumul avec d'autres prestations : le cumul des pensions d'invalidité avec d'autres pensions du régime général n'est pas autorisé, à l'exception de la pension de veuvage. Les pensions d'invalidité ne peuvent pas non plus se cumuler avec des indemnités forfaitaires pour des lésions, mutilations ou difformités, à moins que celles-ci soient totalement indépendantes de celles retenues dans la déclaration d'invalidité.

Cumul avec des revenus de travail : la pension d'invalidité peut être cumulée avec des revenus tirés d'une activité professionnelle tant que celle-ci n'entraîne pas pour le pensionné une dégradation de ses capacités de travail.

VI. Vieillesse

1. Conditions

Âge légal, durée d'affiliation (règle générale)

L'âge d'ouverture de droits à la pension de retraite dépend de l'année de naissance de l'assuré ainsi que des cotisations versées sur l'ensemble de sa carrière professionnelle. En 2018, l'âge légal de la retraite est fixé à 65 ans lorsque l'assuré justifie de 36 ans et 6 mois de cotisations, ou à 65 ans et 6 mois si la période cotisée est plus courte.

L'âge légal de la retraite augmente progressivement pour atteindre 67 ans pour les assurés justifiant d'une durée d'affiliation inférieure à 38 ans et 6 mois (cf. tableau, site dédié à la sécurité sociale du Ministère du travail, des migrations et de la sécurité sociale). Pour ceux dont la durée d'affiliation au régime est égale ou supérieure à 38 ans et 6 mois (2027), il est prévu que l'âge légal de la retraite reste fixé à 65 ans.

Enfin, pour obtenir une pension de vieillesse, le travailleur doit avoir accompli 15 années de cotisations (soit 5 475 jours) dont au moins 2 doivent être comprises dans les 15 ans précédant le départ à la retraite.

À noter

Lorsque la demande de pension est formulée avant la cessation d'activité ou dans les 3 mois qui suivent, la pension débute au lendemain de la cessation d'activité. Au-delà de ce délai, elle ne peut être accordée qu'au maximum 3 mois avant le dépôt de la demande. Si le demandeur n'est plus affilié à la sécurité sociale espagnole, la pension est versée à compter du lendemain de la demande.

Retraite anticipée et prorogée

Une retraite anticipée peut être liquidée à partir de 61 ans pour les travailleurs qui étaient assurés selon le système SOVI aboli en 1967.

Il existe également une possibilité d'accéder à la retraite anticipée au plus tôt 4 ans avant l'âge légal de la retraite pour le travailleur qui justifie de 33 ans de cotisation, qui, à la suite d'une rupture du contrat de travail qui ne lui est pas imputable, a été inscrit en qualité de demandeur d'emploi pendant au moins 6 mois avant la date de demande de la retraite. La possibilité de prétendre à une pension anticipée existe également pour les travailleurs dont les activités professionnelles sont exceptionnellement pénibles, dangereuses, toxiques ou insalubres. De plus, sous certaines conditions, les personnes présentant un degré d'incapacité au moins égal à 45 % entraînant une diminution de leur espérance de vie ainsi que celles présentant une incapacité minimum de 65 % peuvent prétendre à une pension anticipée. Dans ce cas, l'âge minimum actuel de la retraite est de 56 et de 52 ans respectivement. Enfin, s'ils remplissent certains critères, les salariés qui souhaitent prendre leur retraite dans les 2 années qui précèdent l'âge légal peuvent le faire dès lors qu'ils totalisent 35 ans de cotisations (dont 2 ans dans les 15 dernières années) et sous réserve que le montant de leur retraite anticipée soit supérieur à la pension minimum perçue à partir de 65 ans (selon le taux applicable à leur situation familiale).

À l'inverse, la liquidation de la retraite peut être prorogée au-delà de l'âge légal de la retraite, sans limite. Dans ce cas, la pension est majorée d'un certain pourcentage pour chaque année de report, selon le nombre d'années de cotisations justifiées au moment de l'obtention de l'âge légal de la retraite (cf. 2. Calcul de la pension).

Retraite partielle

Il existe des possibilités de retraite partielle (pensión de jubilación parcial) à partir de 61 ans (avec quelques exceptions) lorsqu'il existe un contrat de remplacement conclu par un chômeur ou un travailleur ayant signé un contrat à durée déterminée avec l'entreprise. Le contrat de remplacement n'est pas obligatoire si le salarié a atteint l'âge légal de la retraite. Le pensionné perçoit un pourcentage (celui de la réduction de journée de travail) de la pension qui lui correspondrait, en fonction des années cotisées, calculée conformément aux règles générales de calcul de la pension ordinaire, mais sans application du coefficient supplémentaire. Plus d'informations sur la retraite partielle.

2. Calcul de la pension

La pension est établie en appliquant à la base de calcul* un certain pourcentage qui est fonction du nombre d'années cotisées par l'assuré.

* En 2018, la base de calcul s'obtient en divisant par 294 les bases de cotisations des 252 mois immédiatement antérieurs au départ à la retraite (soit 21 ans). Les bases de cotisations des 24 mois précédant la cessation d'activité sont prises en compte dans leur valeur nominale, le restant des bases de cotisations est réactualisé conformément à l'évolution de l'indice des prix à la consommation. Depuis 2013, la période de référence et le quotient diviseur augmentent progressivement. À partir de 2022, la base de calcul sera égale au résultat de la division par 350 des bases de cotisations de l'intéressé au cours des 300 mois immédiatement antérieurs au départ à la retraite.

Le pourcentage appliqué à la base de calcul s'inscrit sur une échelle qui commence à 50 % pour 15 années de cotisations et augmente de 0,21 % par mois supplémentaire de cotisation compris entre le 1er et le 163e mois et de 0,19 % pour les 83 mois suivants pour enfin atteindre 100 % pour 35 ans et 5 mois de cotisations. À compter de 2027, le taux devrait atteindre 100 % après 37 années de cotisations.

Retraite anticipée ou prorogée

  • En cas de retraite anticipée conformément au système SOVI aboli en 1967, le montant de la pension est réduit d'un pourcentage compris entre 7,5 % et 6 % par année manquante pour atteindre l'âge légal de la retraite. En cas de départ à la retraite 2 ou 4 ans avant l'âge légal, le montant de la pension est réduit en fonction de la période restante jusqu'à l'âge légal de la retraite et des périodes de cotisation de l'assuré.
  • En cas de retraite prorogée, le montant de la pension est majoré de 2 à 4 % pour chaque année complète de report (soit 2 % si l'assuré justifie de moins de 25 années de cotisations, 2,75 % pour 25 à 37 années de cotisations, et 4 % à partir de 37 années de cotisations).

La pension est versée chaque mois avec 2 mensualités supplémentaires, servies en juin et en novembre.

Montants minimum et maximum

Les montants minimums sont versés sous condition de ressources. En 2018, les revenus du pensionné ne doivent pas dépasser :

  • 7 347,99 € par an (célibataire), ou
  • 8 571,51 € par an (avec conjoint à charge).

Les montants minimums annuels de la pension varient en fonction de l'âge du titulaire et de sa situation familiale. En 2018, ils correspondent à :

    Montant annuel
Pensionné âgé de 65 ans ou plus célibataire 9 196,60 €
avec conjoint n'étant pas à charge 8 727,60 €
avec conjoint à charge 11 348,40 €
Pensionné âgé de moins de 65 ans célibataire 8 603 €
avec conjoint n'étant pas à charge 8 132,60 €
avec conjoint à charge 10 638,60 €
Source : Site ministériel dédié à la sécurité sociale

Le montant maximum de la pension en 2018 est de 2 614,96 € par mois, soit 36 609,44 € par an.

À noter

  • Depuis 2016, les femmes qui ont eu au moins 2 enfants peuvent solliciter un complément de maternité (complemento por maternidad). Applicable aux pensions contributives (vieillesse, incapacité permanente, et de réversion), il s'agit d'une majoration de 5, 10 ou 15 % en fonction du nombre d'enfants biologiques ou adoptifs (2, 3, ou 4 et plus).
  • Ce complément de maternité n'est pas applicable aux pensions anticipées.

3. Cumul emploi et retraite

En cas de retraite totale, la pension n'est pas cumulable avec un travail quelconque du pensionné (salarié ou non) visé dans le champ d'application d'un des régimes de la sécurité sociale. Le droit à pension est suspendu tant qu'un travail de ce type est accompli. Il est cependant possible d'exercer une activité indépendante dès lors que les revenus annuels sont inférieurs au salaire minimum interprofessionnel*. Dans ce cas, aucune cotisation n'est due et aucun nouveau droit à prestation n'est acquis.

En cas de retraite partielle, le travailleur peut cumuler une partie de sa pension avec le salaire qu'il perçoit au titre de son travail à mi-temps.

* SMI en 2018 : 735,90 €/mois.

4. Retraites complémentaires

Les pensions de la sécurité sociale peuvent être complétées par des systèmes d'épargne individuels ou collectifs, externes à la sécurité sociale. Il n'existe pas d'obligation de souscrire à un régime complémentaire.

Le système complémentaire peut être financé par des cotisations de prévision sociale et des primes d'assurance volontaire. Il peut également s'agir d'un régime complémentaire mis en place dans le cadre de conventions collectives selon les techniques de l'assurance privée, du mutualisme et des fonds de pensions.

Les mutualités de prévision sociale, placées sous la tutelle du Ministère de l'économie et des entreprises, sont des organismes assureurs qui exercent une forme d'assurance de caractère volontaire complémentaire au système de sécurité sociale obligatoire, moyennant des primes payées par les affiliés à une mutuelle ou un autre organisme de protection. Elles couvrent la retraite et le décès (la réversion, les prestations pour orphelins) en garantissant des prestations en espèces sous forme de capital ou de rente. Certaines assurent également le versement de prestations de maternité, de maladie, ou d'allocations familiales.

À côté des mutualités de prévision sociale, il existe des plans et fonds de pensions, qui dispensent également des prestations de vieillesse, d'invalidité ou de survie. Leur fonctionnement est fondé sur la capitalisation.

VII. Décès et survivants

Sont obligatoirement couverts au titre de l'assurance décès les travailleurs immatriculés et inscrits, les personnes percevant des prestations en espèces (incapacité temporaire, maternité et paternité) et les bénéficiaires d'une pension de vieillesse ou d'invalidité permanente.

1. Conditions (assuré décédé)

En règle générale, le travailleur doit avoir accompli 500 jours de cotisations au cours des 5 années précédant son décès. Toutefois, cette condition n'est pas exigée pour l'attribution d'une pension d'orphelin, ni si le décès est dû à un accident (qu'il soit d'origine professionnelle ou non), à une maladie professionnelle, ou si le défunt était titulaire d'une pension de retraite ou d'invalidité.

Si l'intéressé n'était plus affilié au régime ou dans une situation assimilée au moment de son décès, il devait justifier d'une durée de cotisation minimum de 15 ans (seules les cotisations versées depuis 1999 sont comptabilisées).

2. Calcul des prestations

Le montant des pensions de survivants correspond à un pourcentage de la base de calcul, établi en fonction du type de pension.

La base de calcul

La base de calcul est fonction de la situation professionnelle du défunt (travailleur actif ou pensionné), et de la cause du décès (si le décès est la suite d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle : se reporter au chapitre VIII) :

3. Pension de réversion et pension temporaire de veuvage

L'assurance décès prévoit une pension de réversion ou une pension temporaire de veuvage lorsque le conjoint survivant ne remplit pas toutes les conditions d'ouverture des droits.

Pour tout décès survenu depuis 2016, les veuves qui ont eu au moins 2 enfants perçoivent un complément de maternité. Il s'agit d'une majoration de la pension de réversion à hauteur de 5, 10 ou 15 % en fonction du nombre d'enfants biologiques ou adoptifs (2, 3, ou 4 et plus).

a) Pension de réversion

Augmentation de la pension de réversion

  • Au 1er août 2018 : la pension de réversion correspond à 56 % de la base de calcul.

  • Au 1er janvier 2019 : la pension de réversion correspondra à 60 % de la base de calcul.

ATTENTION : Ces augmentations ne sont pas applicables à toutes les pensions de réversion. Elles concernent uniquement les bénéficiaires d'au moins 65 ans qui ne peuvent pas prétendre à une autre pension publique (espagnole ou étrangère), ne perçoivent pas de revenus professionnels, et dont les ressources annuelles n'excèdent pas 7 347,99 € (montant valable en 2018). 

La pension de réversion vise le conjoint survivant ou le partenaire survivant sous certaines conditions (durée minimum de vie commune, existence d'enfant(s) en commun, ressources inférieures à un certain montant) et, le cas échéant, le ou les conjoint(s) divorcé(s). Le montant de la pension est en principe égal à 52 % de la base de calcul. Si les revenus du bénéficiaire ne dépassent pas un certain montant*, que la pension représente plus de 50 % de ces revenus et que le titulaire a certaines charges familiales, le montant de la pension est égal à 70 % de la base de calcul.

* Soit 17 986,59 € par an pour 2018 (pension de réversion comprise).

En 2018, les montants minimums annuels de la pension correspondent à :

NB : Les montants minimums sont versés sous condition de ressources. En 2018, les revenus du bénéficiaire ne doivent pas dépasser :

  • 7 347,99 € par an (célibataire), ou
  • 8 571,51 € par an (avec conjoint à charge).

En règle générale, le droit à pension s'éteint en cas de remariage ou de concubinage. Toutefois, le remariage du titulaire ne supprime pas le droit à pension si les 3 conditions suivantes sont remplies :

Versement, cumuls

  • La pension est attribuée chaque mois avec 2 paiements supplémentaires par an, versés avec les mensualités de juin et de novembre.
  • Il est possible de cumuler une pension de réversion avec un revenu professionnel ou avec une pension personnelle. Il n'est pas possible de cumuler 2 pensions de réversion.

b) Pension temporaire de veuvage

Si le conjoint survivant ne peut pas justifier que son union avec le défunt a duré plus d'1 an, ou s'il n'ont pas eu d'enfants ensemble, il peut prétendre à une pension temporaire de veuvage à condition de remplir les conditions générales de cotisation et d'inscription au régime espagnol de sécurité sociale pour bénéficier d'une pension de veuvage. Le montant de la pension temporaire est identique à celle qu'il aurait perçue dans le cadre de la pension de réversion. Il est versé pendant 2 ans. Les causes pouvant mettre fin à la liquidation de la pension temporaire sont identiques à celles qui interrompent la pension de réversion.

4. Pension d'orphelin

La pension d'orphelin est attribuée aux enfants du défunt (ou, dans certains cas, de son conjoint) qui, à la date du décès de l'assuré, sont âgés de :

Le montant de la pension est égal à 20 % de la base de calcul. Si l'enfant est orphelin de père et de mère, la pension est majorée du taux correspondant à la pension de réversion.

Montants minimum et maximum

  • Sous conditions de ressources, la pension d'orphelin est relevée à un montant minimum garanti. Le montant minimum mensuel des pensions d'orphelin est fixé pour chaque bénéficiaire à 200,70 € (2018). S'il s'agit d'orphelins de père et de mère, ce montant est majoré du quotient de 497,60 € par le nombre de bénéficiaires. Si l'orphelin est âgé de moins de 18 ans et atteint d'un handicap dont le degré est égal ou supérieur à 65 %, le montant minimum mensuel de la pension s'élève à 395 €.
  • En règle générale, la somme des pensions d'orphelins et de la pension de réversion ne peut pas dépasser 100 % de la base de calcul (il existe des exceptions, notamment pour garantir la pension minimum).

Versement, cumuls

  • La pension est attribuée chaque mois, avec 2 paiements supplémentaires par an, versés en même temps que les mensualités de juin et de novembre.
  • La pension d'orphelin peut être cumulée avec des revenus tirés d'une activité professionnelle, quel que soit le montant, pour les orphelins âgés de moins de 21 ans ou sans limite d'âge lorsqu'ils présentent une incapacité permanente absolue ou une « grande invalidité » (gran invalidez).

5. Pension ou allocation temporaire en faveur des membres de la famille

Ces prestations visent les membres de la famille du défunt qui vivaient avec lui et ont été à sa charge pendant au moins 2 ans, qui ne peuvent pas percevoir de pension publique et dont les ressources sont inférieures à un certain plafond.

Peuvent y prétendre, sous certaines conditions, les enfants, les petits-enfants, les frères et sœurs, les parents et les grands-parents du défunt.

Le montant mensuel des prestations est égal à 20 % de la base de calcul déterminée pour la liquidation des pensions de réversion. Les prestations sont versées chaque mois, avec 2 paiements supplémentaires (en juin et en novembre).

NB : Les montants minimums (voir tableau ci-dessous) sont versés sous condition de ressources. En 2018, les revenus du pensionné ne doivent pas dépasser :

  • 7 347,99 € par an (célibataire), ou
  • 8 571,51 € par an (avec conjoint à charge).
Montants minimums 2018
  Montant mensuel Montant annuel
Par bénéficiaire 200,70 € 2 809,80 €
S'il n'y pas de conjoint survivant ou d'orphelin ayant droit à une pension
- un seul bénéficiaire âgé de 65 ans ou plus 485,10 € 6 791,40 €
- un seul bénéficiaire âgé de moins de 65 ans 457,20 € 6 400,80 €
- plusieurs bénéficiaires 195,30 + 296,90 € / nombre de bénéficiaires 2 734,20 + 4 156,60 € / nombre de bénéficiaires
Source : Site ministériel dédié à la sécurité sociale
  • La prestation sous forme d'allocation, destinée aux enfants de plus de 25 ans et aux frères ou sœurs de plus de 22 ans, est servie au maximum 12 mois avec versements pour 2 mois supplémentaires.

6. Capital-décès

Une allocation décès (auxilio por defunción) d'un montant de 46,50 € peut être versée à la personne ayant supporté les frais d'enterrement d'un assuré. Ce dernier devait être à jour du règlement de ses cotisations mais nulle période minimale de cotisations n'est fixée. Sauf preuve du contraire, il est présumé que les frais ont été à la charge, dans l'ordre suivant : du conjoint ou concubin survivant, des enfants et des parents ou autre membre de famille de l'assuré qui vivaient habituellement avec lui.

Où et comment faire la demande de prestation ?

VIII. Accidents du travail et maladies professionnelles

Les prestations de l'assurance accidents du travail sont pratiquement les mêmes que celles accordées en cas de maladie ou d'accidents non professionnels. Il existe toutefois des différences dans les conditions d'ouverture des droits ou dans le montant de certaines prestations.

Est reconnu comme accident du travail toute lésion physique survenue par le fait ou à l'occasion d'un travail salarié. Les accidents de trajet entre le domicile et le lieu de travail sont également couverts.

Les maladies professionnelles peuvent faire l'objet d'une indemnisation si elles figurent dans une liste établie par le Ministère du travail, des migrations et de la sécurité sociale. Les maladies ne figurant pas sur la liste ne sont couvertes au titre de l'assurance accidents du travail et maladies professionnelles que si elles sont considérées comme des accidents du travail (c'est-à-dire uniquement lorsqu'elles ont comme cause exclusive l'exercice de l'activité professionnelle).

1. Soins

Les soins sont dispensés dans le cadre du service national de santé (SNS). En règle générale, aucune participation aux frais n'est réclamée à la victime.

2. Prestations en espèces

Le travailleur victime d'un accident du travail ou reconnu atteint d'une maladie professionnelle qui se trouve dans l'incapacité de travailler peut prétendre à des indemnités d'incapacité de travail sans condition de durée préalable d'assurance. Il suffit que le travailleur exerce une activité salariée au moment de l'accident.

a) Incapacité provisoire

Durant la période d'incapacité temporaire, la victime perçoit une indemnité journalière égale à 75 % de la base de calcul* à compter du lendemain du 1er jour d'arrêt de travail. Le salaire intégral correspondant au jour de l'arrêt de travail est à la charge de l'employeur.

* Base de calcul = salaire brut (sans les heures supplémentaires) sur lequel les cotisations ont été versées le mois précédant celui du début de l'incapacité, divisé par le nombre de jours correspondant à cette cotisation (soit 30 jours pour un salaire mensuel) + cotisation des heures supplémentaires de l'année civile précédente, divisée par 365.

Les indemnités journalières sont en règle générale servies durant 365 jours au maximum. La durée de versement peut être prolongée de 180 jours si le contrôle médical présume que le travailleur va se rétablir entre temps et sera dans la possibilité de reprendre son travail.

En cas de maladie professionnelle, la période d'observation de 6 mois peut être prorogée de 6 autres mois si cela est nécessaire à l'établissement du diagnostic de la maladie. Une fois le délai maximum de versement écoulé, périodes d'observation comprises, est examiné dans un délai de 3 mois l'état d'incapacité déterminant le taux d'incapacité permanente.

b) Incapacité permanente

i) Définition

Le travailleur qui, après avoir suivi le traitement prescrit, continue à présenter une incapacité de travail peut bénéficier d'une pension d'invalidité si la réduction de sa capacité de travail est au moins égale à 33 %.

L'incapacité permanente est évaluée selon 4 catégories distinctes, déterminant le montant de la prestation :

ii) Conditions (pension)

Pour pouvoir prétendre à une pension il faut que le travailleur soit affilié ou dans une situation assimilée. Cette condition d'affiliation est présumée remplie dans la mesure où il s'agit d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle.

Aucune période de cotisation préalable n'est exigée pour la liquidation de la pension.

iii) Montant (pension)

Le montant de la pension d'invalidité est déterminé en appliquant à la base de calcul un pourcentage fixé en fonction du degré d'incapacité (voir ci-dessous). En cas d'incapacité permanente partielle, il est versé une indemnité forfaitaire dont le montant est égal à 24 mensualités de la base ayant servi au calcul de l'incapacité temporaire (cf. ci-dessus).

La base de calcul

La base de calcul est obtenue à partir du salaire brut réel soumis à cotisations. Est appliqué le coefficient obtenu après avoir divisé par 12 les sommes suivantes :

Depuis 2016, les femmes qui ont eu au moins 2 enfants peuvent solliciter un complément de maternité. Applicable à la pension d'invalidité, il s'agit d'une majoration de 5, 10 ou 15 % en fonction du nombre d'enfants biologiques ou adoptifs (2, 3, ou 4 et plus).

Le taux

* Cette indemnisation forfaitaire est servie lorsque la victime de l'accident est âgée de moins de 60 ans, dans les mêmes conditions que dans le cas d'une incapacité permanente lors d'une maladie commune (cf. chapitre V).

Enfin, s'il est prouvé que l'accident ou la maladie est du(e) à une faute de l'employeur (dispositifs de précaution règlementaires manquants ou insuffisants, insuffisance de mesures de sécurité et d'hygiène de travail, etc.), le montant de la pension est augmenté de 30 à 50 % en fonction de la gravité de la faute. Cette majoration est à la charge de l'employeur.

iv) Prestation pour lésions permanentes non invalidantes

Les lésions permanentes non invalidantes causées par un accident du travail ou une maladie professionnelle, qui, sans constituer une incapacité permanente, supposent une modification ou une diminution de l'intégrité physique du travailleur, font l'objet d'une indemnisation unique dont le montant est déterminé selon un barème établi à cet effet.

Cette indemnisation peut être cumulée avec des revenus du travail dans l'entreprise où est survenu l'accident. En revanche, elle n'est pas cumulable avec des prestations d'incapacité permanente pour les mêmes lésions.

Enfin, s'il est prouvé que l'accident ou la maladie est du(e) à une faute de l'employeur (dispositifs de précaution règlementaires manquants ou insuffisants, insuffisance de mesures de sécurité et d'hygiène de travail, etc.), le montant de l'allocation est augmenté de 30 à 50 % en fonction de la gravité de la faute. Cette majoration est à la charge de l'employeur.

3. Droits des survivants

En cas d'accident du travail ou de maladie professionnelle, les mêmes prestations sont servies aux survivants qu'en cas de décès de l'assuré suite à une maladie commune (cf. chapitre VII. Décès et survivants). Toutefois, certaines spécificités s'appliquent :

En plus des pensions pouvant être servies suite au décès de l'assuré, une indemnisation spéciale forfaitaire correspondant à un certain nombre de mensualités de la pension liquidée est versée aux membres de famille :

IX. Chômage

Les travailleurs ayant perdu leur emploi peuvent prétendre, sous certaines conditions, à des prestations de l'assurance chômage liées aux cotisations. Le chômeur qui ne peut pas bénéficier des prestations d'assurance ou qui a épuisé ses droits aux dites prestations peut obtenir, sous conditions de ressources, des prestations du régime d'assistance chômage de l'État.

1. Assurance chômage

Conditions

Pour pouvoir bénéficier de prestations de chômage liées aux cotisations (prestación contributiva), le travailleur doit :

Montant

Pendant les 180 premiers jours, les prestations sont égales à 70 % de l'assiette de calcul (moyenne de la base, heures supplémentaires exclues, sur laquelle les cotisations ont été versées au cours des 180 jours précédant la situation de chômage). À compter du 181e jour d'indemnisation, le montant de la prestation est réduit à 50 % de l'assiette de calcul.

Montant minimum mensuel Montant maximum mensuel
Plafonds et planchers des prestations de chômage en fonction des enfants à charge* (2018)
Sans enfant 501,98 € Sans enfant 1 098,09 €
Avec enfant(s) 671,40 € Avec 1 enfant 1 254,96 €
Avec 2 enfants ou plus 1 411,83 €

* Sont considérés comme enfants à charge, les enfants âgés de moins de 26 ans ou plus s'ils sont handicapés ainsi que les enfants d'accueil mineurs vivant sous le même toit que le bénéficiaire, lorsque leurs revenus mensuels sont au maximum égaux à 735,90 € (soit le salaire minimum interprofessionnel – SMI – en vigueur en 2018).

Durée de versement

La durée d'indemnisation dépend des périodes de travail pour lesquelles des cotisations ont été versées au préalable par l'intéressé ; en règle générale au cours des 6 années précédant la situation de chômage. Les prestations peuvent être versées pendant une période allant de 4 mois à 2 ans :

Période de
cotisations (jours)
Durée de
prestation (jours)
de 360 à 539 120
de 540 à 719 180
de 720 à 899 240
de 900 à 1 079 300
de 1 080 à 1 259 360
de 1 260 à 1 439 420
de 1 440 à 1 619 480
de 1 620 à 1 799 540
de 1 800 à 1 979 600
de 1 980 à 2 159 660
à partir de 2 160 720
Source : Service public espagnol pour l'emploi (SEPE)
  • Pour l'assuré ayant travaillé à temps partiel, chaque jour est considéré comme un jour cotisé, indépendamment du temps travaillé.

Où faire la demande de prestations ?

La demande de prestations de chômage peut être faite sur le site https://sede.sepe.gob.es, auprès du bureau des prestations, dans une agence de registre public ou par courrier administratif. Elle est à effectuer sous un délai de 15 jours ouvrables à partir de la perte de l'emploi.

Pour plus d'informations : Service public espagnol pour l'emploi.

2. Assistance chômage

Conditions

Pour pouvoir bénéficier des prestations de l'assistance chômage, il convient de remplir les conditions suivantes :

À noter

Des conditions particulières s'appliquent aux demandeurs d'emploi de 55 ans ou plus (consulter le site de SEPE pour plus d'informations), ainsi qu'à ceux de 45 ans ou plus qui n'ont pas de charges familiales (site de SEPE).

* Salaire minimal interprofessionnel (SMI) en vigueur pour l'année 2018 : 735,90 € /mois. Les revenus mensuels ne doivent donc pas excéder 551,93 €.

Montant et durée de versement

Le montant mensuel de la prestation correspond à 80 % de l'IPREM* (soit 0,8 x 537,84 € en 2018 = 430,27 €). La durée de versement dépend de la situation du chômeur. Si la prestation est perçue à la suite des indemnités d'assurance chômage, elle est versée pour une période de 6 mois, susceptible de 2 à 4 renouvellements en présence de charges familiales et en fonction de la durée de perception des indemnités contributives (soit entre 18 et 30 mois de prestations).

En cas de chômage due à la perte d'un emploi à temps partiel, le montant de l'allocation est réduit proportionnellement au nombre d'heures travaillées.

* IPREM = Indice de référence utilisé pour calculer le montant de certaines prestations sociales (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples).

Où faire la demande de prestations ?

La demande d'assistance chômage peut être faite sur le site https://sede.sepe.gob.es, auprès du bureau des prestations, dans une agence de registre public ou par courrier administratif.

Pour plus d'informations : Service public espagnol pour l'emploi.

X. Prestations familiales

Pour plus d'informations sur les prestations et aides accordées aux familles, consulter la brochure du Ministère de la santé, de la consommation et du bien-être social.

Le régime espagnol de sécurité sociale prévoit aux assurés la possibilité de bénéficier des prestations familiales suivantes :

1. Allocations familiales

L'allocation familiale (prestación por hijo a cargo), prestation non contributive, est versée aux personnes résidant sur le territoire espagnol, pour chaque enfant à charge* âgé de moins de 18 ans, ou sans limite d'âge s'il est atteint d'un handicap d'un degré égal ou supérieur à 65 %.

SMI mensuel en 2018 : 735,90 €.

* Est considéré comme étant à charge du bénéficiaire l'enfant qui vit avec et dépend financièrement de ce dernier. Les éventuels revenus annuels de l'enfant ne doivent pas excéder le salaire minimum interprofessionnel (SMI) annuel en vigueur.

Les allocations familiales sont servies sous conditions de ressources, sauf si l'enfant est atteint d'un handicap.

Le montant des allocations familiales est de 291 € par an et par enfant, si l'enfant âgé de moins de 18 ans n'est pas handicapé, et si les revenus annuels de la famille ne dépassent pas un certain plafond (soit 11 953,94 € pour 1 enfant à charge). À chaque enfant supplémentaire, le plafond est majoré de 15 %. Pour les familles qui bénéficient d'un titre de famille nombreuse (à partir de 3 enfants à charge), le plafond est augmenté à 17 991,42 € et majoré de 2 914,12 € pour chaque enfant à charge à partir du 4e. Lorsque les revenus sont supérieurs au plafond, un montant différentiel peut être versé dès lors qu'il est au moins égal à 24,25 € par an et par enfant.

Si l'enfant est handicapé, le montant des allocations familiales dépend du taux d'incapacité de l'enfant et de son âge :

Démarches et modalités de versement

  • Les allocations sont versées 2 fois par an (en janvier et en juillet) pour les enfants âgés de moins de 18 ans, et chaque mois pour les enfants handicapés âgés de plus de 18 ans.
  • Le droit à l'allocation familiale s'ouvre dès le 1er jour du trimestre civil suivant celui de l'introduction de la demande.
  • La demande d'allocations familiales, accompagnée des documents nécessaires, doit être introduite auprès d'un des centres d'accueil et d'information de la sécurité sociale.
  • La reconnaissance du droit à l'allocation relève de la compétence de l'Institut national de la sécurité sociale (INSS).

2. Allocation de naissance ou d'adoption (familles nombreuses, monoparentales, et mères atteintes d'un handicap)

L'allocation de naissance ou d'adoption (prestación por nacimiento o adopción de hijo) est une prestation non contributive à versement unique, attribuée sous condition de résidence, en cas de naissance ou d'adoption au sein d'une famille nombreuse ou monoparentale, ou lorsque la mère est atteinte d'un handicap d'un degré égal ou supérieur à 65 %.

L'attribution de la prestation est soumise à conditions de ressources.

Le montant de la prestation correspond à 1 000 € par naissance ou adoption. Si les revenus annuels dépassent la limite fixée mais sont inférieurs à la somme des montants de ce plafond et de la prestation, le montant à verser est égal à la différence entre ces deux composants (à partir du moment où la différence est au moins égale à 24,25 €).

À noter

  • L'allocation de naissance ou d'adoption peut être cumulée avec les autres prestations familiales décrites dans ce chapitre. Elle est servie à l'un des parents (avec priorité à la mère ou à la personne qui a la garde des enfants).
  • L'allocation de naissance ou d'adoption n'est pas accordée dans les cas d'accueil familial.

Démarches

  • La demande d'allocation de naissance ou d'adoption, accompagnée des documents nécessaires, peut être présentée à partir du jour suivant celui de l'accouchement ou de l'adoption et au plus tard dans un délai de 5 ans à compter de cette même date.
  • La demande se fait auprès d'un des centres d'accueil et d'information de la sécurité sociale. La reconnaissance du droit à l'allocation relève de la compétence de l'Institut national de la sécurité sociale (INSS).

3. Allocation pour naissances ou adoptions multiples

L'allocation pour naissances ou adoptions multiples (prestación por parto o adopción múltiples) est une prestation non contributive à versement unique, attribuée en cas de naissance ou d'adoption de 2 enfants ou plus lors d'une même occasion. Elle est versée sous condition de résidence sur le territoire espagnol.

L'allocation est servie à l'un des parents (avec priorité à la mère ou à la personne qui a la garde des enfants). Le montant de cette allocation, quelles que soient les ressources de la famille, dépend du nombre d'enfants nés ou adoptés* :

SMI mensuel en 2018 : 735,90 €.

Nombre d'enfants Montants en 2018
(prestation forfaitaire)
2 2 943,60 €
3 5 887,20 €
4 et plus 8 830,80 €

* L'enfant atteint d'un handicap d'au moins 33 % est pris en compte 2 fois.

Démarches

  • La demande d'allocation pour naissances ou adoptions multiples, accompagnée des documents nécessaires, peut être présentée à partir du jour suivant celui de l'accouchement ou de l'adoption et au plus tard dans un délai de 5 ans à compter de cette même date.
  • La demande se fait auprès d'un des centres d'accueil et d'information de la sécurité sociale. La reconnaissance du droit à l'allocation relève de la compétence de l'Institut national de la sécurité sociale (INSS).

XI. Garantie de ressources minimum

Les personnes qui remplissent les conditions de résidence en Espagne mais qui ne peuvent pas prétendre à des prestations du régime d'assurance peuvent, si leurs ressources ne dépassent pas un certain plafond, bénéficier de prestations non contributives leur garantissant un niveau de vie minimum.

Les prestations sont gérées par les communautés autonomes et par l'Imserso pour les villes autonomes de Ceuta et Melilla. Les formulaires de demande peuvent être téléchargés sur le site de l'Imserso.

Les personnes handicapées ou âgées peuvent, dans le cadre de ce régime non contributif, bénéficier d'une pension d'invalidité ou d'une pension de vieillesse dans les conditions suivantes :

* La somme estimée des moyens et des revenus annuels est inférieure au montant total de la prestation, soit 5 321,40 € par an (2018). En plus de ce plafond individuel, les personnes qui cohabitent avec des membres de leur famille sont soumises à un plafond total comprenant les ressources de l'ensemble du foyer.

À noter

Les titulaires d'une pension non contributive qui vivent en location peuvent bénéficier, sous certaines conditions, d'une aide au logement de 525 € (2018). Plus d'informations sur le site de l'IMSERSO.