La présente note aborde la protection sociale des travailleurs salariés. Pour les travailleurs indépendants, voir la Note sur le régime portugais de sécurité sociale – indépendants.
Le régime général de sécurité sociale portugais est applicable à la majorité des salariés. Il existe des exceptions pour quelques professions spécifiques (avocats, marins, chercheurs) qui ont leur propre système ou qui adhérent au régime général de façon volontaire.
Il est structuré autour de deux niveaux :
*Les accidents du travail sont eux couverts par un système privé obligatoire.
A côté du régime général, il existe un système complémentaire, à adhésion volontaire. Il comprend un régime public fondé sur la capitalisation (RPC) offrant des prestations complémentaires au régime général, et un régime complémentaire issu de l'Assurance privée, d'initiative collective (par exemple, régimes professionnels) ou individuelle (notamment plans d'épargne retraite ou assurances-vie).
Plus d'informations
La gestion du régime général et la gestion des prestations servies dans le cadre de l'action sociale sont assurées par l'Institut de la sécurité sociale (Instituto da Segurança Social, I.P.), sous la tutelle du Ministère du travail, de la solidarité et de la sécurité sociale (Ministério do Trabalho, Solidariedade e Segurança Social). Le financement de la sécurité sociale relève de l'Institut de gestion financière de la sécurité sociale (Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social, I.P.).
L'assurance accidents du travail, obligatoire, est gérée par les compagnies d'assurance privées sous supervision du Ministère des finances (Ministério das Finanças).
Les soins de santé sont assurés par le Service national de santé (Serviço Nacional de Saúde) et relèvent de la compétence du Ministère de la santé (Ministério da Saúde).
Le montant de la plupart des prestations sociales est indexé sur un indice de référence, l'IAS (indexante dos apoios sociais). Sa valeur est mise à jour au 01er janvier de chaque année, en fonction de l'évolution du PIB et de l'indice des prix à la consommation. En 2025 il s'élève à 522,50 € par mois.
En matière de soins de santé, l'assurance maladie couvre toutes les personnes qui résident au Portugal*. Tous les bénéficiaires doivent s'inscrire auprès du centre de santé de leur lieu de résidence.
Pour percevoir des indemnités journalières de maladie, il faut justifier d'une activité professionnelle.
*Les ressortissants étrangers non détenteurs d'un titre de séjour doivent présenter une attestation de leur commune attestant qu'ils résident au Portugal depuis plus de 90 jours ou une attestation de dépôt de demande d'asile.
Médecins
L'assuré dispose du libre choix du médecin généraliste du Service national de santé (SNS)*. L'accès aux spécialistes se fait sur décision du médecin généraliste.
* Les professionnels de santé du Service national de santé – Serviço Nacional de Saúde (SNS) – sont des fonctionnaires rattachés au Ministère de la santé.
Le patient est redevable d'un ticket modérateur uniquement en cas de tests complémentaires de diagnostic dans la limite de 40 €.
Hôpitaux
L'hospitalisation est gratuite pour les assurés au sein d'un établissement du SNS, si elle est prescrite par un médecin généraliste.
Pour les consultations d'urgence, la participation du patient est de 14 €. Ce ticket modérateur est supprimé lorsque le passage aux urgences intervient sur recommandation d'un médecin ou du centre d'appel du SNS, ou si la consultation en urgence est suivie d'une hospitalisation.
Il y a une exonération du ticket modérateur pour certains patients : les femmes enceintes, les enfants jusqu'à 18 ans, les personnes ayant un degré d'incapacité de travail d'au moins 60 %, les pompiers, les personnes en situation d'insuffisance économique (dont les revenus moyens mensuels ne dépassent pas 1,5 fois l'IAS) et leurs ayants-droit, et les demandeurs d'asile et leurs familles.
Soins dentaires
* Système de « chèque-dentiste » (cheque-dentista) permettant l'accès aux soins, sous réserve de consulter un praticien parmi ceux qui adhèrent au programme.
L'assuré dispose du libre choix du dentiste au sein du système du SNS. Certains soins sont pris en charge* pour les :
Produits pharmaceutiques
La prise en charge des médicaments dépend de la maladie du patient et varie selon la catégorie de médicaments :
À noter
* Soit 95 % pour les médicaments de catégorie A, ou 84 %, 52 % ou 30 % pour les médicaments des catégories B, C et D.
Texte de référence :
Pour pouvoir prétendre aux indemnités journalières en cas de maladie (subsídio de doença), un salarié doit justifier de 6 mois d'affiliation, consécutifs ou non, à la sécurité sociale et doit avoir travaillé au moins 12 jours au cours des 4 mois antérieurs à celui qui précède le début de l'incapacité.
L'indemnité journalière est versée après un délai de carence de 3 jours (sans délai de carence en cas d'hospitalisation ou de tuberculose). Son montant dépend de la durée de l'incapacité et de la rémunération* :
* En cas de tuberculose, le montant de l'indemnité journalière représente 80 % du revenu de référence (100 % si l'assuré a 2 personnes ou plus de sa famille à charge).
**Une majoration de 5% s'ajoute au pourcentage si le revenu de référence n'excède pas 500 € ou que l'assuré a au moins 3 enfants à charge pour lesquels l'allocation familiale est versée (ou des enfants auxquels est attribué le supplément pour enfant handicapé).
Le revenu de référence correspond au salaire moyen des 6 mois antérieurs aux 2 mois qui ont précédé l'arrêt de travail. Il convient de diviser ce revenu par 180 afin d'obtenir un montant journalier.
Les indemnités journalières sont versées jusqu'à 1 095 jours au maximum (durée indéfinie en cas de tuberculose).
Le montant minimum mensuel de l'indemnité est égal à 30 % de l'IAS (soit au moins 5,22 € par jour).
Organismes compétents
Les centres de districts (Centros Distritais) de l'Institut de la sécurité sociale et les institutions compétentes des régions autonomes des Açores et de Madère sont compétents pour servir les prestations en espèces de l'assurance maladie.
Tous les frais de santé liés à la maternité (soins, examens, hospitalisation) sont pris en charge par le régime général de sécurité sociale portugais. Les femmes enceintes sont exemptées de participation aux frais. Il n'y a pas de durée d'assurance préalable à la grossesse requise, mais il faut résider légalement au Portugal.
Le droit aux prestations en espèces (indemnités parentales) est ouvert aux parents salariés qui justifient de 6 mois d'affiliation à la sécurité sociale, consécutifs ou non, avant le 1er jour de congé.
Lors d'une naissance (ou d'une adoption), les parents bénéficient d'un congé parental initial indemnisé (licença parental inicial) de 120 ou 150 jours consécutifs, au choix des parents. Ce congé comprend les jours exclusifs pour la mère et le père.
Texte de référence :
à noter
Les bénéficiaires d'allocations de chômage sont également éligibles aux indemnités parentales.
28 jours* ouvrables de congé parental sont obligatoires pour les pères, dont :
*En cas de naissances multiples, cette période est majorée de deux jours pour chaque enfant.
A la suite des jours de congé obligatoire, les jours de congé restants peuvent être pris par un seul des parents ou partagé entre eux. Pour pouvoir en bénéficier, les deux parents doivent travailler.
Si les parents choisissent de partager équitablement les jours de congé parental initial, c'est-à-dire qu'après les 42 jours de congé exclusifs à la mère, le père prend seul au moins 30 jours de congé (consécutifs ou par 2 périodes de 15 jours), le congé initial est augmenté de 30 jours supplémentaires.
Le congé parental initial est également augmenté en cas de :
La période comprise entre 120 et 150 jours peut être prise uniquement par un parent, partagée entre les deux ou prise simultanément (15 jours pour chaque parent). Elle peut également être combinée avec un travail à temps partiel. Dans ce cas, la période restante est comptabilisée en demi-journées.
Le montant des indemnités parentales (subsídio parental inicial) dépend du congé parental initial choisi et du nombre de jours de congé pris par le père.
| Durée du congé parental initial | Montant des indemnités en % du salaire de référence1,2 |
|---|---|
| 120 jours | 100 |
| 150 jours de congé partagé (120 + 30 jours majorés) | 100 |
| 150 jours | 80 |
| 180 jours de congé partagé (150 + 30 jours majorés) où le père prend 30 jours de congé seul en plus du congé paternité obligatoire | 83 |
| 180 jours de congé partagé où le père prend 60 jours de congé seul en plus du congé paternité obligatoire | 90 |
1 Le salaire de référence correspond à la moyenne des salaires des 6 mois précédant le congé (moins les primes).
2. Le montant journalier minimum est de 13,93 € (80 % de 1/30 de l'IAS en 2025).
Les mères peuvent également bénéficier d'indemnités journalières équivalentes à 100 % du salaire de référence en cas d'arrêt de travail relatif à un risque pour la grossesse (santé, travail difficile) ou pour interruption de grossesse (indemnités pendant une durée de 14 à 30 jours selon le certificat médical).
Le congé parental initial peut être suivi d'un congé parental élargi qui peut aller jusqu'à 3 mois de congé pour chaque parent. Les parents peuvent prendre ces congés simultanément ou en alternance, à temps plein ou combinés avec un travail à temps partiel. Les périodes de congé à temps partiel sont alors comptées comme des demi-journées. Les parents peuvent également alterner entre un congé à temps plein et un congé à temps partiel (Exemple : 30 j à temps plein + 60 jours à temps partiel + 30 j à temps plein).
Montant :
| Type de congé parental élargi | Montant des indemnités en % du salaire de référence1,2 |
|---|---|
| 1 parent prend le congé parental élargi à plein temps | 30 |
| Les 2 parents prennent les 3 mois de congé parental élargi | 40 |
| congé combiné avec un temps partiel | 20 |
| alternance congé temps plein/temps partiel | 30 |
1. Le salaire de référence correspond à la moyenne des salaires des 6 mois précédant le congé (moins les primes).
2. Le montant journalier minimum est de 6,97 € (40 % de 1/30 de l'IAS en 2025).
Les parents qui ne remplissent pas les conditions d'accès aux indemnités parentales peuvent bénéficier d'allocations sociales au titre de la protection parentale (subsídios sociais de protecção na parentalidade) sous conditions de ressources. Elles sont versées pour la même durée et conditions* que les indemnités parentales du régime contributif.
*Par exception au régime contributif, le bénéficiaire des allocations sociales ne peut pas cumuler son congé parental avec un travail à temps partiel.
Le bénéficiaire doit :
*Sont considérées comme membres d'un ménage les personnes de la même famille qui vivent sous le même toit.
Pour calculer le revenu mensuel du ménage : somme de tous les revenus du ménage / par le nombre de personne dans le ménage selon la pondération suivante : 1 pour le demandeur, 0,7 par majeur et 0,5 par mineur.
Exemple : famille de 2 enfants avec un revenu mensuel de 1 000 € = 1 000 / 2,7 (1 pour le demandeur + 0,7 pour l'autre parent + 0,5 pour chaque enfant) = 370 € par personne, donc inférieur à 418 €, donc les parents sont éligibles aux allocations sociales.
| Durée du congé parental initial | Montant en % de l'IAS |
|---|---|
| 120 jours | 80 % = 13,93 € par jour |
| 150 jours | 64% = 11,15€ par jour |
| 150 jours de congé partagé* (120 + 30 jours majoré) / jours exclusifs du père | 80 % = 13,93 € par jour |
| 180 jours de congé partagé* (150 + 30 jours majoré) | 66% = 11,50€ par jour |
*Si les deux parents ne travaillent pas, il n'y a pas de congé parental partagé.
Cumul
Les indemnités de congé parental et les allocations sociales de protection parentale sont cumulables avec une pension d'invalidité/de survie/d'accident du travail et le revenu d'insertion sociale.
Les indemnités de congé parental et les allocations sociales de protection parentale peuvent être demandées dans les 6 mois suivant le 1er jour de congé :
Les parents bénéficient de jours indemnisés à 100 % du salaire de référence pour s'occuper de leur enfant malade :
Ces périodes sont augmentées d'un jour pour chaque enfant supplémentaire dans la famille.
Ces jours pour garde d'enfant peuvent être transmis aux grands-parents. Les jours d'absence des grands-parents pour s'occuper de leurs petits-enfants malades sont alors déduits des jours d'absence auxquels les parents ont droit et sont indemnisés à hauteur de 65 % du salaire de référence du grand-parent.
Exemple : Chaque parent prend 10 jours dans l'année de congés indemnisés pour garde d'un enfant de moins de 12 ans ; le grand-parent pourra bénéficier des 40 jours restants.
Une indemnité de 65 % du salaire de référence est attribuée aux parents qui s'occupent d'un enfant handicapé ou atteint d'une maladie chronique ou d'un cancer. Elle peut être versée pour une durée initiale maximum de 6 mois, renouvelable dans une limite de 4 ans. Le demandeur doit fournir un certificat médical attestant de la nécessité d'assistance du parent. Le montant mensuel de la prestation ne peut pas être supérieur au double de l'IAS (soit 1 045 € en 2025).
L'indemnité doit être demandée dans les 6 mois à compter du 1er jour d'arrêt de travail. Elle ne peut être versée qu'à un seul des parents.
à noter
Ces prestations ne sont versées que si les deux parents travaillent.
Organismes compétents
Les centres (Centros Distritais) de l'Institut de la sécurité sociale et les institutions compétentes des régions autonomes des Açores et de Madère servent les prestations en espèces de l'assurance maternité.
Tous les travailleurs salariés au Portugal sont assurés en cas d'accident du travail et de maladie professionnelle.
Texte de référence :
La gestion et l'indemnisation des accidents du travail sont assurées par les compagnies d'assurances auprès desquelles les employeurs sont tenus de s'affilier pour leurs salariés, tandis que les maladies professionnelles dépendent du régime général de sécurité sociale, et sont financées par les cotisations sociales. Cependant, les prestations sont régies par des principes communs aux deux risques.
Sont reconnus comme accidents du travail les dommages survenus sur le lieu et pendant le temps de travail, entraînant une lésion corporelle ou un trouble fonctionnel qui provoque une réduction de la capacité de travail, de gain, ou un décès. Sont également couverts les accidents de trajet (en particulier trajet domicile-lieu d'activité). Les employeurs ont la responsabilité principale de signaler les accidents du travail.
L'employeur est tenu de déclarer l'accident du travail à sa compagnie d'assurance et à l'Autorité pour les Conditions de Travail* (Autoridade para as Condições do Trabalho-ACT) dans les 48 H après l'accident.
*autorité chargée de contrôler le respect de la législation en matière de sécurité et de santé au travail dans tous les secteurs d'activité.
S'il y a un désaccord entre les parties sur le montant de l'indemnisation, le demandeur devra contester la décision auprès du tribunal du travail.
Les maladies professionnelles et les facteurs de risques auxquels doit avoir été exposé le travailleur font l'objet d'une liste. Cependant, les maladies ne figurant pas sur la liste peuvent être considérées comme maladies professionnelles s'il est prouvé qu'elles sont une conséquence directe de l'activité exercée. Il n'y a pas de durée minimale d'exposition au risque.
Le médecin du bénéficiaire envoie, dans les 8 jours, par voie électronique le certificat d'incapacité temporaire (CIT) au Département de Protection contre les risques professionnels de la sécurité sociale (Departamento de Proteção contra os Riscos profissionais - DPRP). Le Département sera chargée d'évaluer la capacité de travail du demandeur et de mener une enquête pour certifier la maladie professionnelle et évaluer l'indemnisation qui en découle.
Evaluation
L'évaluation de l'incapacité de travail qui découle d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle est effectuée conformément à un barème national. Il n'y a pas de niveau minimal d'incapacité.
L'incapacité est exprimée en pourcentage. Une révision du taux peut être demandée une fois par année civile.
En cas d'accident du travail, les soins de santé sont totalement pris en charge par les compagnies d'assurances privées. Cependant, elles peuvent imposer le prestataire de soins. Le patient ne verse pas de participation.
Tous les examens, soins médicaux, chirurgicaux et infirmiers, cures thermales, et médicaments nécessaires pour rétablir l'état de santé et la capacité de travail du bénéficiaire sont remboursés sous réserve d'obtenir un avis favorable de la DPRP. Le remboursement doit être demandé dans un délai d'un an après la dépense. L'assuré choisit ses prestataires de soins.
L'assuré peut également bénéficier d'aides à la réadaptation professionnelle.
Des prestations en espèces sont versées lorsque l'accident ou la maladie professionnelle entraîne une perte ou une réduction de la capacité de travail ou de gain de l'assuré. Ces prestations sont versées sans délai de carence et sans condition de durée minimum d'affiliation.
L'assuré peut bénéficier d'indemnités journalières quand l'incapacité est limitée dans le temps (incapacité temporaire) ou d'une rente lorsque les lésions sont irréversibles (incapacité permanente).
L'incapacité temporaire peut être partielle ou absolue.
| Type d'incapacité temporaire | Montant |
|---|---|
| Absolue | 70 % du revenu de référence* pendant les 12 premiers mois puis 75 % |
| Partielle | 70 % de la valeur correspondant à la rémunération estimée perdue** |
*Revenu de référence = rémunération annuelle brute (primes comprises) à la date de la réalisation du risque (accidents du travail), ou dans les 12 mois précédant la cessation de l'exposition au risque ou à la date de la certification de la maladie (maladies professionnelles).
**Le calcul s'opère ainsi : revenu de référence X % d'incapacité attribué par la DPRP X 0,7
La prestation est versée du premier jour d'arrêt de travail (incapacité permanente) ou à la date indiquée par le médecin du DPRP (incapacité temporaire) jusqu'à la guérison ou à la déclaration d'une incapacité permanente (versement d'une pension). L'incapacité temporaire se transforme en une incapacité permanente au terme de 18 mois consécutifs, pouvant être prolongée jusqu'à 30 mois s'il y a une possibilité de guérison.
Le montant de la rente est fonction de l'étendue de l'incapacité. Il convient ainsi de distinguer 3 situations :
* Revenu de référence = rémunération annuelle brute (prime comprise) à la date de la réalisation du risque (accidents du travail), ou de l'exposition au risque ou à la date de la certification de la maladie (maladies professionnelles).
**Le calcul s'opère ainsi : revenu de référence X % d'incapacité attribué par la DPRP X 0,7. Si l'incapacité est inférieure à 30 % et que la maladie n'est pas évolutive, l'assuré peut demander une remise et percevoir en un seul versement la valeur totale de la rente à laquelle il a le droit.
La rente est attribuée en 14 versements par an (versements supplémentaires à Noël et en juillet).
Supplément pour l'aide d'une tierce personne (prestação suplementar para assistência de terceira pessoa) : accordé aux titulaires d'une rente pour incapacité permanente en cas d'accident ou de maladie professionnelle, qui ont besoin de l'aide d'une tierce personne pour accomplir les actes de la vie courante. Le montant du supplément correspond à la valeur de la rémunération payée à l'aidant, dans la limite de 1,1 fois l'IAS (574,75 € en 2025).
Aide à la réadaptation du logement
Un bénéficiaire d'une rente pour incapacité permanente absolue peut obtenir une subvention pour réaménager son logement si nécessaire. Le montant est au maximum de 12 X 1,5 IAS en vigueur, soit 9 405 € en 2025.
En cas de décès causé par une maladie professionnelle ou un accident du travail, il existe des prestations pour compenser la perte financière qui se crée pour certains membres de la famille du défunt. Formulaire de demande.
La pension cesse d'être versée en cas de remariage ou union civile.
| Bénéficiaires | % du revenu de référence1 du défunt |
|---|---|
| Conjoint ou ex-conjoint2 | 30 % jusqu'à l'âge légal de la retraite 40 % à partir de l'âge légal de la retraite ou en cas d'handicap/maladie entrainant une incapacité d'au moins 75 % |
| Enfant3 | 1 enfant = 20 % 2 enfants = 40 % 3 enfants = 50 % |
| Parents à charge | 10 % pour chacun (20 % si ce sont les seuls ayant droit) |
1. Revenu de référence = rémunération annuelle brute (prime compris) à la date de la réalisation du risque (accidents du travail), ou de l'exposition au risque ou à la date de la certification de la maladie (maladies professionnelles).
2. L'ex-conjoint perçoit au maximum le montant de la pension alimentaire.
3. Ces montants sont doublés si l'enfant est orphelin de père et de mère, dans la limite de 80 % du salaire du défunt.
à noter
La somme des pensions ne doit pas excéder 80 % du revenu de référence du défunt.
Le délai pour demander une pension ou une allocation de décès est de cinq ans à compter de la date du décès du bénéficiaire.
Le conjoint et les enfants bénéficiaires de la pension de décès peuvent également percevoir une allocation décès qui consiste en un versement unique correspondant à 12 fois 1,1 IAS (soit 6 897 € en 2025). Elle est partagée pour moitié entre le conjoint et les enfants, ou intégralement s'il n'y a qu'un seul ayant droit.
L'allocation pour frais funéraires vise à couvrir les dépenses réelles liées à l'enterrement, dans la limite de 4 fois 1,1 IAS (2 299 € en 2025). Ce montant est doublé en cas de transport du corps. Elle est versée à toute personne qui peut prouver qu'elle a payé les funérailles, indépendamment des liens familiaux. Le délai pour demander l'allocation est d'un an à compter de la date du décès.
Texte de référence :
Le système de pension du régime général de sécurité sociale au Portugal est obligatoire pour les travailleurs salariés.
Pour prétendre à une pension de vieillesse, il faut avoir :
1. L'âge légal de la retraite est régulièrement ajusté en fonction de l'espérance de vie. Il sera de 66 ans et 9 mois en 2026.
2. Pour qu'une année soit prise en compte, il faut qu'elle comporte au moins 120 jours de rémunérations enregistrées.
"Age personnel de retraite" : Pour les assurés ayant une durée d'assurance de plus de 40 ans, l'âge légal de départ à la retraite est réduit de 4 mois pour chaque année de carrière au-delà de 40 ans, dans la limite de l'âge de 60 ans. Par exemple, une personne qui a cotisé 41 ans peut partir à la retraite à 66 ans et 3 mois.
Les assurés âgés de 60 ans au moins et qui justifient de 40 années de cotisations ont le droit de prendre leur retraite de manière anticipée, mais une pénalité de 0,5 % est appliquée pour chaque mois précédant « l'âge personnel de retraite ».
Exemple : Un assuré décide de prendre sa retraite à 63 ans et justifie de 44 ans de cotisations. On détermine d'abord son âge personnel de retraite : Il a travaillé 4 ans au-delà du seuil de 40 années cotisées, l'âge légal de retraite est alors ramené de 66 ans et 7 mois (âge de 2025) à 65 ans et 3 mois (moins 4 mois pour chaque année supplémentaire). Il a donc anticipé son départ à la retraite de 27 mois (65 ans et 3 mois - 63 ans), il subira une pénalité de 13,5 % sur le montant de sa pension de retraite (27 mois x 0,5 %).
La pension de vieillesse anticipée est possible pour les chômeurs qui ont épuisé leur période d'indemnisation :
*Le montant de la pension subit une pénalité de 0,5% pour chaque mois avant l'âge de 62 ans.
Si le chômage résulte d'une rupture conventionnelle, un facteur de réduction est également appliqué sur le montant de la pension : - 0.25 % pour chaque mois entre l'âge de 62 ans et l'âge légal de retraite. Cette réduction s'annule lorsque le bénéficiaire atteint l'âge légal/personnel de la retraite.
Le montant de la pension anticipée est également réduit par le facteur de durabilité : il correspond au rapport entre l'espérance de vie moyenne à 65 ans en 2000 et celle constatée l'année précédant l'année de liquidation de la pension.
Le bénéficiaire peut partir à la retraite de façon anticipée à partir de l'âge de 60 ans, sans pénalités sur le montant de sa pension, s'il justifie de :
La loi permet pour certaines professions de nature pénible ou épuisante de pouvoir partir à la retraite de façon anticipée (ex : mineurs, marins, pilotes, danseurs, travailleurs portuaires)
Les personnes en situation de handicap peuvent accéder à la pension de vieillesse anticipée si elles sont âgées d'au moins 60 ans, ont un degré d'incapacité égal ou supérieur à 80% et au moins 15 années de carrière contributive en tant qu'invalide. La pension anticipée n'est pas liée à l'évolution de l'espérance de vie.
Cumul avec un revenu professionnel
La pension de vieillesse est cumulable intégralement avec des revenus professionnels. Ils bénéficient d'une réduction du taux de leur cotisation salariales, et leur pension sera également majorée de 1/14 de 2% du total des revenus professionnels annuels du bénéficiaire, avec effet au 1er janvier de l'année suivante.
Exemple : revenus professionnels de l'année = 6 000 €. Majoration de la pension = 1/14 x (2% x 6 000 €) = 1/14 x 120 € = 8,57 € supplémentaire par mois.
Si l'assuré continue de travailler après l'âge légal de la retraite, la pension est majorée pour chaque mois accompli au-delà de cet âge et jusqu'à 70 ans. Le taux de majoration varie en fonction des années cotisées :
| Carrière contributive | Majoration mensuelle |
|---|---|
| de 15 à 24 ans | 0,33 % |
| de 25 à 34 ans | 0,5 % |
| de 35 à 39 ans | 0,65 % |
| 40 ans ou plus | 1 % |
| Source : Institut de la sécurité sociale | |
NB : Pour calculer le montant d'une pension de vieillesse portugaise, on distingue les périodes d'assurance accomplies avant 2002 de celles effectuées à partir de cette date. Les explications qui suivent concernent les périodes cotisées depuis 2002. Pour les personnes qui ont des périodes d'assurance antérieures, les règles de calcul qui s'appliquaient avant 2002 sont en partie utilisées. Plus d'informations.
Le montant de la pension de vieillesse est déterminé par le nombre d'années d'assurance et les revenus moyens de toute la carrière contributive du salarié.
Pour qu'une année soit prise en compte, il faut qu'elle comporte au moins 120 jours de rémunérations enregistrées.
Montant de la pension de vieillesse = Rémunération de référence X Taux annuel X Nombre d'années d'assurance
Rémunération de référence = rémunération annuelle totale* sur l'ensemble de la carrière /(Nombre d'années d'assurance X 14)
*La rémunération est limitée à 40 années, et revalorisée en fonction de l'indice des prix à la consommation. Dans le cas où la carrière contributive est supérieure à 40 années, seront prises en compte les 40 rémunérations les plus élevées.
Le taux annuel est établi en fonction de la durée de la carrière :
A ce taux vont s'ajouter les éventuelles bonifications ou pénalités.
Le montant minimum de la pension de vieillesse dépend de la durée d'assurance de l'assuré :
| Carrière contributive | Montant minimum mensuel de la pension (2025) |
|---|---|
| moins de 15 ans | 331,79 € |
| de 15 à 20 ans | 348,05 € |
| de 21 à 30 ans | 348,07 € |
| 31 ans ou plus | 480,08 € |
Ces valeurs minimales ne s'appliquent pas aux pensions anticipées.
La pension de vieillesse peut être demandée en ligne sur le Portail Segurança Social Direta (SSD), ou en personne dans un bureau de la sécurité sociale. Il est possible de réaliser une simulation personnalisée via la SSD.
La demande doit être faite jusqu'à 3 mois avant la date à laquelle le bénéficiaire souhaite prendre sa retraite.
Pour plus d'informations : Cf. Guide pratique sur la pension de vieillesse.
Il existe également une pension sociale de vieillesse, non contributive, destinée à soutenir les personnes qui ne remplissent pas les conditions nécessaires pour bénéficier d'une pension de vieillesse. Il faut :
Le montant mensuel de la pension sociale de vieillesse est de 255,25 € en 2025, auquel s'ajoute le supplément extraordinaire de solidarité (CES), dont le montant varie en fonction de l'âge :
Une preuve de ressources doit être fournie tous les trois ans.
Sous réserve de résider au Portugal depuis au moins 6 ans, les pensionnés1,2 dont les revenus annuels sont inférieurs à 7 568 € (personne seule) ou à 13 244 € pour un couple, peuvent percevoir la différence entre ces montants (valeurs 2025) et leur pension de vieillesse annuelle. La prestation sera versée mensuellement.
1. Ils doivent avoir atteint l'âge légal de la retraite.
2. Ce supplément peut également être attribué aux bénéficiaires d'une pension de conjoint survivant.
Les bénéficiaires du CSI ont également droit à des prestations de santé supplémentaires pour l'achat de médicaments, lunettes, lentilles et prothèses dentaires, ainsi qu'à des réductions sur les factures d'électricité et de gaz.
Les bénéficiaires de la pension sociale ne peuvent pas bénéficier de ce complément.
Il s'agit d'une prestation versée mensuellement aux retraités qui se trouvent en situation de dépendance et qui ont besoin de l'aide d'une autre personne pour accomplir les actes essentiels de la vie quotidienne.
Montant :
*Personnes dépendantes alitées ou atteintes de démence sévère.
La demande doit être déposée auprès de la Sécurité sociale avec une attestation de dépendance certifiée par le Système de vérification de l'invalidité de la sécurité sociale (Sistema de Verificação de Incapacidades - SVI).
La pension d'invalidité est une prestation versée chaque mois à l'assuré qui justifie :
L'invalidité est évaluée selon le fonctionnement physique et mental, l'âge, les compétences professionnelles et la capacité de travail encore existante, par la commission médicale du constat de l'invalidité (Commissão de verificação da incapacidade permanente - CVIP). Elle peut être relative ou absolue.
La révision de l'incapacité ne peut être demandée qu'après 3 ans à compter de la date d'attribution de la pension, sauf en cas d'aggravation de l'incapacité.
à noter
Un bénéficiaire qui a atteint le nombre de jours limite de versement d'indemnités journalières mais qui a déjà demandé une pension d'invalidité, a droit à une pension d'invalidité provisoire jusqu'à ce que la CVIP rende sa décision.
Est considérée comme invalidité relative toute incapacité qui provoque une réduction de plus de 2/3 des revenus de l'assuré par rapport à l'exercice normal de son activité professionnelle, et pour laquelle aucune récupération n'est envisagée dans les 3 années à venir.
L'assuré doit justifier d'au moins 5 ans d'affiliation, consécutifs ou non, au régime de sécurité sociale. Une année est prise en compte à partir de 120 jours de rémunérations enregistrées.
Le cumul de la pension d'invalidité relative avec un emploi est possible, dans certaines limites (plus d'informations).
Est qualifiée d'invalidité totale l'incapacité qui implique une perte permanente et définitive de la capacité à travailler (non seulement dans sa profession, mais également pour tout autre travail). Pour pouvoir bénéficier de la pension d'invalidité absolue, l'assuré doit justifier d'au moins 3 années de cotisations.
La pension d'invalidité totale ne peut pas être cumulée avec l'exercice d'une activité professionnelle. Elle est cumulable avec le complément de solidarité pour personnes âgées et le supplément de dépendance.
La pension d'invalidité est calculée comme la pension de vieillesse. Elle est versée aussi longtemps que dure l'incapacité ; elle est remplacée par la pension de vieillesse à l'âge légal de retraite.
Le montant minimum de la pension d'invalidité relative est identique au minimum de la pension de vieillesse. Le montant minimum mensuel de la pension d'invalidité totale correspond à 480,08 € en 2025.
Elle est versée en 14 pensions (13e mois en Septembre et 14e mois à Noël).
À noter
Il est possible de faire une simulation de calcul du montant de la pension d'invalidité, en se connectant aux services en ligne de la sécurité sociale (simulador de pensões).
La prestation sociale pour l'inclusion est une prestation mensuelle versée aux personnes handicapées. Elle est composée d'un montant de base et d'un complément.
Il est attribué aux personnes résidant au Portugal, qui présentent un handicap égal ou supérieur à 60 %, ou 80 % si la personne perçoit déjà une pension d'invalidité (l'invalidité doit être attestée avant l'âge de 55 ans). Il n'y a pas de limite d'âge pour en bénéficier, ni de conditions de ressources.
Le montant est égal à 162,28 € par mois, quels que soient ses revenus ou ceux de sa famille.
Le montant de base est égal à 324,55 € par mois pour les bénéficiaires présentant un degré d'invalidité d'au moins 80 % et pour les bénéficiaires sans revenus. Il est majoré de 35 % pour les enfants vivant dans une famille monoparentale.
Pour les autres, ils perçoivent le montant le moins élevé entre :
Le complément est versé aux bénéficiaires du montant de base de plus de 18 ans, sous conditions de ressources. Le bénéficiaire ne doit pas être placé dans un établissement.
Le seuil de ressources pour bénéficier du complément est de 564,98 € pour une personne seule, ou multiplié par le nombre de personnes dans la famille (le bénéficiaire compte pour un, le conjoint compte pour 0,7, et 0.5 pour chaque enfant).
Le revenu du travail est pris en compte à hauteur de 89 %. L'allocation chômage et le revenu d'intégration social ne sont pas pris en compte dans les revenus. Les revenus sont réévalués tous les ans.
Le montant du complément correspond à la différence entre le seuil de revenu de référence et la somme des revenus du ménage, avec une limite maximale de 564,98 € par mois. Le complément est majoré de 75 % s'il y a plusieurs bénéficiaires dans la famille.
La prestation ne peut pas être cumulée avec une pension sociale de vieillesse et avec le supplément aux prestations familiales pour enfant handicapé.
Texte de référence :
La pension de survie est une prestation en espèces versée mensuellement pour indemniser les membres de la famille du bénéficiaire d'une pension de la perte de revenus résultant du décès de ce dernier.
Le défunt devait justifier de 36 mois ou plus d'assurance.
1. La pension de survie ne peut excéder le montant de la pension alimentaire précédemment versée.
2. L'enfant ne doit pas avoir un revenu professionnel régulier.
3. Ils ne doivent pas avoir de revenu supérieur à la pension sociale (255,25 € en 2025).
La pension est versée sans limite de temps et sans conditions de ressources si le bénéficiaire a plus de 35 ans au moment du décès ou s'il est en incapacité de travail absolue et permanente. Sinon, elle n'est versée que pour 5 ans (ou jusqu'à la majorité des enfants en cas d'enfants mineurs à charge).
La pension est supprimée en cas de remariage.
La pension de survie est entièrement cumulable avec un revenu professionnel ou une pension de vieillesse. En cas de pension cumulée avec une rente pour un accident du travail/maladie professionnelle, la pension de survie sera accordée seulement dans la partie qui excède le montant de la rente.
La pension de survie correspond à un pourcentage du montant de la pension d'invalidité ou de vieillesse que le défunt percevait ou aurait pu percevoir à la date de son décès :
Prime de Noël et de vacances
En juillet et décembre, les bénéficiaires de la pension de survie reçoivent un versement supplémentaire du même montant de la pension.
Une pension est versée aux conjoints survivants et orphelins qui ne remplissent pas les conditions pour percevoir une pension de survie du régime contributif.
Le conjoint survivant et l'orphelin doivent :
La pension de veuvage correspond à 60 % de la pension sociale* (153,15 € en 2025).
La pension d'orphelin correspond à 20%, 30% et 40% de la pension sociale* s'il y a respectivement 1, 2 ou 3 enfants et plus selon le nombre des ayants droit.
*Valeur de la pension sociale en 2025 = 255,25€
La pension d'orphelin est versée jusqu'au 18 ans de l'enfant.
La pension de veuvage est versée sans conditions d'âge, tant que les conditions d'attribution sont respectées. La pension est supprimée en cas de remariage ou partenariat civil.
La pension est cumulable avec toutes les prestations sociales.
Formulaires de demande
Les bénéficiaires d'une pension de survie perçoivent également l'allocation de décès qui consiste en un versement unique correspondant à 3 fois l'IAS (soit 1 567,5 € en 2025). Ce montant est partagé équitablement entre les bénéficiaires. A l'inverse d'une pension de survie, il n'y a pas de durée minimale d'affiliation à la sécurité sociale pour le défunt.
S'il n'y a pas d'ayant droit à l'allocation de décès, toute personne résidant au Portugal, membre de famille ou non de la personne décédée, ayant supporté les frais funéraires peut demander une allocation funéraire. Elle consiste en un versement unique d'un montant forfaitaire de 261,25 € en 2025.
Texte de référence :
Pour bénéficier des allocations de chômage (subsídio de desemprego), il faut :
Il faut déposer la demande d'allocation chômage dans les 90 jours qui suivent la date de début du chômage.
Le montant journalier de l'allocation de chômage est fixé à 65 % de la rémunération moyenne journalière des 12 mois qui précèdent les 2 mois avant la perte d'emploi. L'allocation de chômage est versée sans délai de carence.
Le montant mensuel de l'allocation ne peut pas excéder 2,5 fois l'IAS, soit 1 306,25 € en 2025. Le montant minimum correspond à 1,5 X IAS soit 783,75 €, ou est égal à la rémunération de référence lorsque celle-ci est inférieure à l'IAS.
À noter
Le montant de l'allocation de chômage est majoré de 10 % pour les parents isolés ou lorsque les conjoints, tous deux bénéficiaires de la prestation, ont des enfants à charge.
Le montant de l'allocation de chômage peut être versé en une fois, si le bénéficiaire a un projet de création d'entreprise.
La durée du versement de l'allocation dépend de l'âge de l'assuré et de la durée d'affiliation :
| Âge de l'assuré | Durée d'affiliation à l'assurance (mois) | Durée de versement (jours) | Majoration de la durée de versement |
|---|---|---|---|
| < 30 ans | moins de 15 | 150 | + 30 jours* |
| 15 à 24 | 210 | ||
| plus de 24 | 330 | ||
| 30 à 39 ans | moins de 15 | 180 | |
| 15 à 24 | 330 | ||
| plus de 24 | 420 | ||
| 40 à 49 ans | moins de 15 | 210 | + 45 jours* |
| 15 à 24 | 360 | ||
| plus de 24 | 540 | ||
| 50 ans et plus | moins de 15 | 270 | + 60 jours* |
| 15 à 23 | 480 | ||
| plus de 24 | 540 | ||
| * Pour chaque période de 5 ans de cotisations durant les 20 dernières années. Source : Institut de la sécurité sociale |
|||
L'assistance chômage est octroyée, sous conditions de ressources, aux assurés qui ont épuisé leur droit aux allocations de chômage ou ne remplissent pas la condition de durée d'affiliation pour les percevoir. Il faut être inscrit auprès du centre pour l'emploi et rechercher activement un travail.
L'intéressé doit également :
* 120 jours lorsque la situation de chômage résulte de la fin d'un CDD ou de la rupture d'une période d'essai décidée par l'employeur.
Le montant journalier de l'assistance chômage est fixé à 100 % de l'IAS pour les chômeurs ayant des personnes à charge et à 80 % pour les autres.
La durée du versement est en principe identique à celle de l'allocation de chômage. Toutefois, pour les assurés de moins de 40 ans, lorsque l'assistance chômage est accordée après épuisement de l'allocation de chômage, la durée du versement est divisée par 2.
Les assurés de plus de 57 ans qui ont épuisé leur droit aux allocations chômage peuvent sous certaines conditions bénéficier d'une pension de retraite anticipée.
L'allocation de chômage à temps partiel (subsídio de desemprego parcial) est attribuée au bénéficiaire d'allocations chômage qui va exercer une activité salariée à temps partiel dont la rémunération est inférieure au montant de son allocation chômage.
Il percevra la différence entre le montant de son allocation chômage augmenté de 35 %, et ses revenus professionnels.
La durée de versement correspond à celle des allocations de chômage total.
L'allocation de chômage à temps partiel peut également être versée si le bénéficiaire reprend une activité indépendante dont les revenus sont inférieurs au montant de l'allocation.
Les allocations familiales sont versées sous condition de revenu en faveur des enfants résidant légalement au Portugal. Le montant des allocations dépend de l'âge de l'enfant, du nombre de personnes dans la famille et des revenus du foyer.
En règle générale, les allocations familiales sont servies jusqu'aux 16 ans de l'enfant. La limite d'âge peut être reculée jusqu'à 24 ans en cas d'études ou de handicap. L'enfant ne doit pas exercer d'activité professionnelle (une exception est permise pour les jobs d'été).
Les allocations dépendent du revenu de référence de la famille*. Le montant calculé doit se situer dans 4 tranches de revenus, déterminés en fonction de la valeur de l'IAS.
*Le revenu de référence est calculé en additionnant les revenus de tous les membres de la famille, divisés par le nombre d'enfants ayant droit aux allocations familiales dans le ménage + 1. Les revenus pris en compte sont ceux de l'année N-1 avant la demande. La valeur totale du patrimoine mobilier du ménage doit également être inférieure à 240 fois la valeur de l'IAS (125 400 € en 2025).
| Revenus annuels du ménage** | Enfant jusqu'à 36 mois |
Enfant entre 36 et 72 mois | Enfant de plus de 72 mois |
||
|---|---|---|---|---|---|
| inférieurs ou égaux à 3 657,50 €*** | 186,87 € | 73,51 € | 73,51 € | ||
| de 3 657,50 € à 7 315 € | 158,17 € | 73,51 € | 73,51 € | ||
| de 7 315 € à 12 435,50 € | 129,23 € | 58,05 € | 53,18 € | ||
| de 12 435,50 € à 18 287,50 € | 86,53 € | 43,81 € | - | ||
|
* Les montants sont majorés pour les familles monoparentales et pour les familles avec au moins deux enfants âgés de moins de 36 mois. ** Les tranches de revenus sont calculées à partir de multiples de l'IAS. *** Pour les familles dont le revenu de référence est inférieur à 0,35 x IAS x 14, il existe un montant garanti (Garantia para a Infância) de 124,60 € pour tous les enfants mineurs. Source : Site officiel dédié à la sécurité sociale portugaise |
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Les familles dont les revenus annuels sont compris dans la 1ere tranche de revenu bénéficient d'un montant annuel supplémentaire versé en septembre pour tout enfant scolarisé âgé de 6 à 16 ans. Le montant correspond à un versement mensuel de l'allocation familiale perçue pour ce même enfant.
Il existe aussi des allocations familiales qui sont versées à la mère à partir du mois suivant la 13ème semaine de grossesse. Les critères de revenus sont les mêmes que pour les allocations familiales versées après la naissance, et le montant correspond à l'allocation versée pendant les 36 premiers mois selon la tranche de revenu correspondant. Il est majoré de 35 % pour les familles monoparentales et il est multiplié par le nombre d'enfants à naître en cas de grossesse multiple.
L'allocation est versée pour 6 mois. Pour les naissances prématurées elles peuvent être cumulées avec les allocations familiales pour enfant jusqu'à la fin des 6 mois de versement.
Supplément pour enfant handicapé (bonificação do abono de família para crianças com deficiência) : supplément accordé aux enfants handicapés jusqu'à l'âge de 10 ans.
En 2025, son montant mensuel est de 72,59 €. Ce montant est majoré de 50% pour les familles monoparentales.
Allocation d'assistance (subsídio por assistência de terceira pessoa) : supplément d'un montant forfaitaire de 125,48 € par mois lorsque le jeune handicapé a besoin d'assistance permanente d'une tierce personne pour effectuer les actes ordinaires de la vie quotidienne.
Allocation d'éducation spécialisée (subsídio de educação especial) : aide attribuée en fonction du coût réel de l'éducation spécialisée par enfant handicapé (frais d'établissement ou éducateur spécialisé).
Pour bénéficier de ces suppléments, l'aidant familial doit être salarié depuis au moins un an avant la demande, ou en grande précarité économique (les revenus du ménage sont inférieurs ou égaux à 1,5 fois l'IAS (soit 783,75 €).
Les personnes ou les familles qui résident au Portugal et qui se trouvent en situation de grande précarité économique peuvent avoir droit au Revenu Social d'Insertion (RSI). Le RSI est constitué d'un contrat d'insertion (ensemble d'actions établies en fonction des conditions du demandeur, visant à l'intégration sociale et professionnelle), et d'une prestation en espèce mensuelle.
Le demandeur doit :
1.Les étrangers qui viennent d'un pays hors Union Européenne ou d'un pays qui n'a pas conclu d'accord sur la libre circulation des personnes au sein de l'Union européenne doivent résider au Portugal depuis au moins un an.
2. Le RSI peut être attribué aux parents ou femmes enceintes de moins de 18 ans.
3. Les obligations du contrat d'insertion comprennent notamment : accepter des emplois ou des formations professionnelles, participer aux programmes répondant à des besoins sociaux, etc.
Le montant du RSI correspond à la différence entre la valeur maximale du RSI, calculé en fonction de la composition du foyer1, et le revenu total du foyer. On prend en compte la valeur moyenne des revenus des 3 derniers mois du foyer (revenus du travail, prestations sociales2, revenu du capital...). Les revenus du travail ne sont pris en compte qu'à 80 % du salaire net, et à 50 % si la personne retrouve du travail après l'octroi de la prestation.
1. Personnes vivant sous le même toit et ayant un lien de parenté avec le demandeur.
2. A l'exception des prestations familiales et celles dans le domaine du handicap.
Le montant de base est de 242,23 € auquel on ajoute + 70 % pour chaque majeur (+169,56 €) et + 50 % pour chaque mineur (+121,12 €).
Par exemple, pour une famille d'un couple avec un enfant, la valeur du RSI sera au maximum de : 242,23 +169,56 + 121,12€ = 532,91 €.
Les bénéficiaires du Revenu social d'insertion ont également droit à des tarifs sociaux pour les dépenses énergétiques.
Le RSI doit être demandé à l'Institut de la Sécurité Sociale (Instituto da Segurança Social) du domicile du demandeur qui va décider de l'attribution du droit et verser la prestation. Le RSI est octroyé pour 12 mois, et peut être renouvelé tant que les conditions d'attribution sont respectées.
à noter
Le RSI ne peut pas être combiné avec une pension d'invalidité absolue ou une pension de vieillesse.